一家屡被投诉无服务、不退款的家政公司，也在“618节”推出充6000元得10000元等大力度的促销活动。
近半年来，全国范围内关于三鼎家政、来人到家的投诉激增，消费者报道后台收到若干投诉，直指三鼎家政、来人到家引诱消费者充值，并以企业资金链断裂、缺少保洁人员等理由不提供服务及无限期拖延退款。
这种做法引起了大量用户的反对和投诉。尽管该企业声称自己经营不善，拉新促销却始终未中断，除了通过app和短信不停发送促销广告推送外，其官网还在为“618节”推出充6000元得10000元、充6800元得6800元等大力度的促销活动。
三鼎、来人的促销短信未曾中断
官方网站显示，三鼎家政和来人到家都是三鼎家政集团有限公司旗下的公司，集团日提供订单服务10万单。
《看看新闻》报道：三鼎家政不退钱却在“618节”搞促销
“老牌”家政并不省心
家政服务行业直接关系到用户的家务事，“找一个称心如意的家政比找ceo还难”是很多人的心声。如今，一些单枪匹马干活的保洁人员逐渐签约公司，人们也开始有意识选择品牌家政企业，但家政服务依旧不让人省心。
据官网介绍，该家政集团成立于1998年，总部设在河南郑州，是一家全国性的直营连锁企业。主营业务有家政服务和保洁用品制造，已在北京、上海、广州、天津、郑州、济南、西安、成都、武汉进行运营，自称已有60余家分公司。
而维权用户也来自以上城市。据用户称，三鼎集团的员工推销家政服务预充值时也是以“品牌老店、全国连锁、保洁人员充沛”作为卖点。一位西安用户告诉消费者报道，就是因为听信了保洁推销员说的“企业大，老牌子“才充值了38000元。据悉，预充值的渠道有三鼎家政、来人到家的网站、app、淘宝店、京东店以及线下门店等。
不过，大量用户在购买预充值服务后发现其服务并不像宣传时提及的“保洁人员充沛、随约随到、定岗定人”。三鼎集团官网显示，2015年11月来人到家电商双十一节首秀吸金超222万，次年再创佳绩……有很多维权用户就是在双十一活动中购买了三鼎集团的家政产品。
2017年下半年起，三鼎集团服务质量一落千丈，尤其在过年后，用户开始联系不上企业，或被以各种理由搪塞推脱——企业在预约时间前一天取消服务、将用户的无限期卡改为时效卡、单方面提高客单价、老客户必须继续充值才会优先派单、拒接老客户电话等情况。三鼎集团将一纸契约当成空头支票，让消费者很是苦恼。
消费者对三鼎家政、来人到家投诉节选“放飞机”三宗罪
消费者报道根据后台留言、媒体资讯、聚投诉、维权qq群、微博及贴吧等平台的上百个投诉案例分析发现，各地的三鼎家政、来人到家不提供服务并拖延退款的套路如出一辙，大体是以下3点：
1、预约时间前一天告知不提供服务
服务几次就失联，让消费者一脸懵然。一位上海用户告诉消费者报道，预充值前三鼎集团曾承诺可以固定时间、固定保洁阿姨，但到他真正预约时，企业每次都要求更改日期，还在订单已确认的情况下多次单方面更改时间，“一会儿说保洁生病，一会儿说保洁家里有事”。4月2日，该用户先被临时爽约，后被告知要到月底才能安排保洁上门，客服称得先满足线下订单才能安排网上订单。
类似上述预约时间前一天才告知不提供服务的情况并不少见。除此之外，还有不少用户称，“到了约定上门保洁那天连取消通知都没有，好几次都白白等待。”
微博平台上三鼎、来人家政的投诉截图2、资金链断裂，无法提供服务及退款
用户向三鼎家政、来人到家提出退款时，不同城市的多位员工及线上客服均表示，“公司因为资金链断裂，内部资金出现了问题，发不出员工工资导致保洁人员不足且无法进行正常退款，6月底会进行融资，届时会恢复正常及安排退款。”
员工们语焉不详且自相矛盾，投诉者们认为，这段反复拿来当说辞的“话术”仅是拖延退款的挡箭牌，消费者并无义务为企业债务买单。
近日来，一部分用户收到通知退款将要推迟到7、8月份，个别地区的客服发出通知，除非老客户继续充值，不然将优先服务新客户。且不论“融资”情况真假，照最新情况来看，该“融资”或未能准时到位。
三鼎集团客服提及“6月融资”及“内部资金出现问题”
3、6月融资完成，恢复运作及退款
6月起将会正常运作并完成退款，是三鼎的统一口径。据新快报报道，该企业声称正在整合线上线下的资源，6月份整合完成后才能升级恢复正常服务，客服建议充值体验最新推出的优惠套餐。
多家媒体报道三鼎家政承诺6月退款
不过，随着6月的到来，收到全额退款的消费者屈指可数，还有不少用户被迫接受分期退款。并非每个坚持不懈要求退款的用户都被“幸运”选中。据已获得退款的用户表示，退款非常随机，要看三鼎员工的心情和消费者的运气，多靠“讲情”退的款。
一位无锡用户于2014年在三鼎集团app预充值，屡次被“放鸽子”后于2018年4月要求退款，三鼎集团答应将剩余的6000元分三次退还，但退款日期被再三延迟，从4月拖延到5月底、6月，再到最新通知的退款日期7、8月。该用户告诉消费者报道，拒不退款的理由从“系统升级”到“6月中旬融资到账才可以处理”。
以上并非孤例，多位投诉者向消费者报道表示，强烈要求退款后，客服会表示受理退款申请，承诺七个工作日内返还，实际情况是预充值的金额点数被清空，到期后继续采用拖字诀。一位广州用户向消费者报道投诉，他曾在消委会的协调下与三鼎家政约定6月10号之前退款，但对方以太忙忘了申请、北京总部财务繁忙等理由再次拖延退款日期。查阅资料发现，至少从2004年起就有媒体指出，三鼎家政因预充值后不提供服务等问题遭消费者投诉。
多家媒体报道三鼎家政遭大量用户投诉三鼎员工也在讨薪
事实上，除了充值用户在维权，三鼎集团的员工也在讨薪。据微博爆料，三鼎广州市桥分公司、三鼎天津红桥分公司等拖欠学生兼职工资，还要求学生签署不平等协议;上海苗圃路三鼎家政拖欠保洁人员工资。其它各地亦有分公司都有拖欠员工工资的情况，有全职保洁人员反映，拖欠长达3个月工资不等，催讨困难。
也有一部分在职员工，用资金链断裂、自己的工资也未发作为推脱理由，试图打“同情牌”来说服坚持要求服务或退款的用户。
三鼎家政拖欠员工工资被投诉多地被爆无证经营
国家企业信用公示系统显示，三鼎家政多次因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”被工商部门列入经营异常名录。解放日报曾报道，三鼎家政自称在上海有32家直营分店，然而实际具有营业执照的分支机构仅有10家，且目前续存的仅5家，剩余5家已注销。
各地消费者均有反映，想要上门催退卡时，发现企业“没了”。查阅国家企业信用公示系统，广州番禺区仅有一家兴南路分公司有营业执照，其余市桥、市广两家门店为服务点，但其工作人员却声称有三家分公司并用分公司名义与顾客签订合约，被消费者投诉后，工商所上门查询发现该服务点已关门“倒闭”，实为无证经营。
市场监管部门：建议消费者起诉
接近500人的维权qq群中，超半数人投诉到12315、工商、消委会委员会等部门，但成功退款的寥寥无几。据悉，广州天河区消委会已接手30多起三鼎家政集团预付卡退款难的投诉，关于消费者拨打110报警被拒的情况，消委会分析，该企业自称资金链断裂属于法律允许的范围，且尽管该企业未履行合约持续提供服务，但偶尔提供服务且未跑路，所以无法称之为诈骗，再者说投诉该企业“扣留用户押金，形成了资金池”，暂无实际证据。
6月13日，杭州余杭区市场监督管理局网络交易纠纷调解中心工作人员告知消费者报道，目前，淘宝平台上的“来人网”店铺已关闭，淘宝方面已将来人网递交的网络店铺保证金垫付完毕，各部门亦在向来人到家施加压力要求给用户退款。不过，商家的垫付金只是杯水车薪，调解中心建议，若消费者认为平台方有过错可向当地工商部门投诉。
提及起诉，维权用户纷纷表示，由于签约的合同主体单位不在同一区域或当地致使维权困难。如淘宝购买的来人网家政服务签约的合同大多对应主体单位是北京来人到家，一位深圳用户告诉消费者报道，自己在来人网充值3000元，起诉主体单位却在北京，一来一回机票都划不来(律师提醒，可选择在本地起诉)。另一位武汉用户告诉消费者报道，若按照合同履行地进行起诉，也要跨区域起诉，浪费时间和油费。总而言之，大多数用户认为维权成本太高。
不过，一位广州用户则在消委会介入调解未谈和后对三鼎集团发起了诉讼。他告诉消费者报道，调解时三鼎员工提到“没必要为一点点钱去法院，再等20天一分钱都不会少给你”，该用户认为“从大量的社会新闻可以看出三鼎家政集团依靠办理会员卡，吸收了巨量的社会资金，后期却以各种理由不为客户提供的服务，普通民众进行简单维权未能拿回资金后，往往因为持续维权耗时耗力选择放弃或妥协，这样三鼎家政集团便可以近乎零成本的代价占用客户的资金。正义的社会不应该纵容这类企业，哪怕牺牲自己时间和精力也要努力维护自己的合法权益。”
律师：主观上已侵占客户资金
黔成起智律师事务所吴嘉律师告诉消费者报道，个别企业利用会员卡、预付卡大量吸收客户资金，但其自身却没有足够的实力提供相应的服务。遇到客户退卡投诉时，设置各类障碍，变相占有客户资金，而客户往往因为金额小、维权成本高而放弃维权，这种情况下企业就会直接侵吞客户资金，这类企业做的是“一本万利”的生意。
针对三鼎集团事件，吴嘉律师告诉消费者报道，依据《单用途商业预付卡管理办法》第二十一条发卡企业或售卡企业应依单用途卡章程或协议约定，提供退卡服务。因企业的原因，致使消费者未能享受快捷方便的家政服务，应立即退卡。
吴嘉律师认为，《单用途商业预付卡管理办法》对这类会员卡预付卡做了要求，必须资金监管，但是在实践中因为没有惩罚措施，没有很好的发挥作用，针对提前收取客户资金的行为，应当出台严厉的监管制度，特别是要明确客户可以无条件退款，毕竟无付出不收费，这样才不失公平，希望借鉴《消费者保护法》的惩罚方式，对拖延退款的企业处以双倍以上的惩罚，这样才能鼓励消费者积极维护自身权益，打击游走在法律灰色地带的行为。
针对企业声称的“6月融资”行为，吴嘉律师告诉消费者报道，可以对企业整体财务进行检查分析，若该类企业主要利润来源是侵吞客户预付金，而主营业务收入占比很小的，其主观上已经是以侵占客户资金为目的，基本可以断定是披着合法形式的诈骗企业。
京衡律师上海事务所律师余超告诉消费者报道，如果公司因管理不善，造成经营性亏损，不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，公司或债权人可以向人民法院提出破产清算申请，通过一定程序将公司的全部资产进行清算，用于偿还债务人。
如果公司或经营管理者根本没有实际履行能力，诱骗当事人签订合同诈骗钱财，或者在合同签订后，具有挥霍当事人交付的钱款，或者隐匿财款拒不返还，以及携款逃跑等情形，则可以认定具有非法占有的目的，可能涉嫌合同诈骗罪，当事人可以向公安机关报案。
附：
《单用途商业预付卡管理办法》
第二十五条
主营业务为零售业、住宿和餐饮业的发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入的40%;主营业务为居民服务业的发卡企业的预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入;工商注册登记不足一年的发卡企业的预收资金余额不得超过其注册资本的2倍。
集团发卡企业预收资金余额不得超过其上一会计年度本集团营业收入的30%。
本办法所称预收资金是指发卡企业通过发行单用途卡所预收的资金总额，预收资金余额是指预收资金扣减已兑付商品或服务价款后的余额。
第二十六条
规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业实行资金存管制度。规模发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的20%;集团发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的30%;品牌发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的40%。( 来源：消费者报道 原标题：《三鼎家政、来人到家疑似跑路大量用户投诉无服务、退款难一拖再拖》)