日前,法国交通部长伊丽莎白-鲍恩(elizabeth borne)在接受电台采访时明确表态,新交通法案将支持2040年禁止化石燃料汽车的计划。也就是说,从2040年开始,法国将依法禁售燃油汽车。
2017年7月,法国前环境部长尼古拉斯·于洛(nicolas hulot)对外宣布,法国政府计划于2040年停止销售汽油和柴油车,以争取到2050年实现零排放。
“自马克龙任期开始以来,我们的目标就是实现尼古拉斯·于洛宣布的这一计划。现在,我们将把这一目标写进法律。”伊丽莎白-鲍恩表示,“目前新的交通法案正在议会进行辩论,预计将在今年夏天之后获得批准。”
从力挺巴黎气候变化协定,与宣布退出该协定的签约国美国针锋相对,到2018年年初法国总统马克龙访华时提出“让地球再次伟大”的口号,再到将禁售燃油车计划写进法律,马克龙政府堪称践行环保主义的典范。
随着环境污染、气候恶化、能源告急等一系列生存危机愈演愈烈,可再生能源的利用成本不断下降,全球的能源结构“天平”开始逐渐由传统化石能源向新能源倾斜,各国争相布局新能源上下游产业链,力图在新一轮能源战中抢占制高点。
需要特别指出的一点是,在全球石油能源消费的总体增量中,交通的贡献值高达三分之二,全球加强环保的呼声日益高涨,再加上《巴黎协定》中全球减排目标的有力驱动,倾力降低汽车对原油的依赖,积极推动新能源汽车产业的发展,业已成为多国政府及汽车企业的共识。
为此,各国政府纷纷采取相应举措,一方面对燃油车企制定更严苛的标准,甚至直接通过公开燃油车禁售时间表,对传统车企下达“最后通牒”,迫使其进行转型升级;另一方面,对新能源车企及相关产业给予政策、资金、科研等多方面的扶持,以推动新能源汽车产业快速发展,及早完成替代传统燃油车的使命,最终实现零碳能源转型。
“禁燃”浪潮逐渐席卷全球 燃油车收到“最后通牒”
长久以来,燃油车的去留问题一直争论不休,各执一词。尽管其因排放大量尾气造成环境严重污染的事实确凿有力,但其遍布全球的拥趸以燃油车的优越性能以及新能源汽车的不成熟为由,为燃油车极力进行辩护,其维护燃油车地位的决心之坚决,从法国声势浩大的“黄背心运动”即可见一斑。
因此,由政府机构直接下达禁售指令,明确“禁燃”时间表俨然已成为全球各个国家、地区的通用方式。早在2015年,德国、英国、荷兰、挪威,以及美国18个州等在内的国家和地区就在当时的联合国气候变化大会上,共同组成了“零排放车辆同盟”,承诺到2050年,该联盟内国家将不再销售燃油车。
据能源与交通创新中心(icet)于今年5月20日发布的《中国传统燃油车退出时间表研究》报告统计,自2016年以来,全球多个国家、地区及城市已陆续公布禁售燃油车的计划。尽管多数国家和地区仍以主管部门的表态为主,但挪威、荷兰、英国等少数国家已通过议案、国家计划文件或交通部门战略书等方式提出了燃油车禁售的具体时间表。
目前全球各国(地区/城市)燃油车禁售计划汇总如下图所示:
数据来源:《中国传统燃油车退出时间表研究》报告
由上表可见,在2016年到2018年短短两年的时间内,“禁燃”这股星火已成“燎原”之势,逐渐席卷全球,中国当然也不例外。据悉,国家工信部副部长辛国斌曾于2017年透露,我国当时已经开始了制定禁售燃油汽车时间表的相关研究工作。
海南省走在了我国内地其它各省区市的前列,率先宣布计划于2030年前实现全岛汽车新能源化,一举成为中国大陆地区首个明确禁售燃油车时间截点的省份。
此后,海南省又相继颁布了众多改革政策。例如:实行国六排放标准、全省推广使用乙醇汽油、2030年禁售燃油车、公务车100%采购新能源车、取消新能源财政补贴政策等等。
虽然中国国家层面的“禁燃”时间表尚未最终落地,但跟据《中国传统燃油车退出时间表研究》报告预测,在政策手段的引导和市场化的驱动下,中国有望在2050年以前实现传统燃油车的全面退出。
作者: 张硕